Изображения

Обычная версия

Протокол заседания Рабочей группы Росавтодора по развитию сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения от 05.07.13 № РГОДС-02

13 декабря 2013, 11:43

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО (РОСАВТОДОР)

Протокол заседания Рабочей группы Росавтодора по развитию сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

г. Москва 5 июля 2013 г. № РГОДС-02

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:

Начальник Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Руководитель Рабочей группы Ю.Ю. Лахин

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Члены Рабочей группы от Росавтодора:

Заместитель начальника Управления земельно- имущественных отношений, заместитель руководителя Рабочей группы Е.В. Шурховецкая

Заместитель начальника отдела Управления научно-технических исследований и информационного обеспечения А.В. Чванов

Начальник отдела Управления земельно- имущественных отношений О.А. Терминако

Заместитель начальника отдела Управления земельно-имущественных отношений   Н.Н. Кузнецова

Консультант отдела Управления земельно- имущественных отношений С.В. Сергеев

Главный специалист-эксперт отдела Управления земельно-имущественных отношений  О.М. Казакова

Ведущий специалист-эксперт отдела Управления эксплуатации автомобильных дорог  О.В. Семичастный

Приглашенные от Росаетодора: Заместитель начальника Управления земельно-имущественных отношений А.Е. Ковров

Советник Финансово-экономического управления  Е.А. Уляшина

Начальник отдела Правового управления  Н.Ю. Кичулкина

Заместитель начальника отдела Управления проектирования и строительства автомобильных   дорог А.А. Кузьмин

Член Рабочей группы от ГК «Автодор»: Начальник отдела Управления недвижимого   имущества  Е.Н. Лунев

Член Рабочей группы от Минтранса России: Заместитель начальника отдела Департамента государственной политики в области дорожного  хозяйства   А.В. Проходцев

Приглашенные:

ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург»: Главный инженер НП «Гильдия управляющих и девелоперов»:  С.И. Шпаков

Заместитель генерального директора ОАО «Русский аукционный дом»   И.С. Ольшанникова

Генеральный директор ООО «Смарт-Телеком» А.Н. Суходольский

Представитель NAI Весаr Ю.В. Масиянский

Технический директор ООО «Инвест-Консалт А.Н. Перминов

Помощник технического директора ООО «Инвест- Консалт»   А.Ю. Новоходский

Генеральный директор ООО «Иола»   Ю.С. Липпонен

Вице-президент FIABCI России по консалтингу М.А. Трофимова

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России»: Вице-президент по внешним коммуникациям, директор Фонда «Опора России» Н.П. Николаев

Ассоциация международных автомобильных перевозчиков: Руководитель группы организации взаимодействия с федеральными органами власти Департамента организации перевозок   А.И. Кузнецов

Российский топливный союз: Президент Е.А. Аркуша

Российская ассоциация франчайзинга: Руководитель проекта (эксперт) Российской ассоциации франчайзинга   С.И. Цисарук

ЗАО ДК «Стройкомплекс»: Генеральный директор  А.Е. Сопов

ООО «Сити 78 Девелопмент»: Руководитель проекта ООО «Сити 78 Девелопмент»   B.C. Комаров

ГИП ЗАО «Ленпромтранспроект»   А.В. Ефремов

СПб ГБУ «Агентство стратегических инвестиций»: Генеральный директор В.В. Афонин

ФКУ «Росдортехнология»: Заместитель директора  Л.С. Васильев

Пресс-служба Федерального дорожного агентства: Главный специалист отдела по работе со СМИ ФГУП «Информавтодор»   Д.С. Игнатьев

ФГУП «НЦКТП» (Минтранс России): Директор   И.Э.Гудков

I. Об утверждении состава Экспертного совета при Рабочей группе по развитию сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения (участники заседания, Ю.Ю. Лахин)

1.Принять к сведению доклад руководителя Рабочей группы (Ю.Ю. Лахина):

о работе, проводимой Росавтодором по вопросам развития объектов дорожного сервиса, в том числе в рамках соглашения между Минтрансом России и ОООМСП «Опора России» в части разработки не позднее сентября 2013 года концепции обустройства автомобильных дорог объектами дорожного сервиса; о целях и задачах создания Экспертного совета при Рабочей группе.

1.Утвердить состав Экспертного совета согласно приложению к настоящему протоколу.

2. Членам Экспертного совета не позднее 10.07.2013 представить руководителю Рабочей группы (Ю.Ю. Лахину) для утверждения предложения по Регламенту работы Экспертного совета и его структуре.

II. О реализации пилотных проектов развития объектов дорожного сервиса (Н.П. Николаев, B.C. Комаров, А.В. Ефремов, С.И. Шпаков, Е.А. Аркуша, Л.С. Васильев, Е.Н. Лунев, И.Э. Гудков, О.В. Семичастный, О.А. Терминако, Е.В. Шурховецкая, Ю.Ю. Лахин)

1. Принять к сведению доклад ОООМСП «Опора России» (Н.П. Николаева) и предложение по реализации пилотного проекта в рамках программы «Развитие территорий через развитие дорожного сервиса» (на примере проекта развития многофункциональной зоны на территории Стеллы «Европа - Азия», расположенной вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал», далее - «проект «Стелла «Европа-Азия»).

2.По результатам обсуждения:

отметить проблемы, связанные с развитием предприятий малого и среднего бизнеса на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения;

согласиться с целесообразностью дальнейшего рассмотрения проекта «Стелла «Европа - Азия» в рамках работы Экспертного совета.

3. Принять к сведению доклады ООО «Сити 78 Девелопмент» (B.C. Комарова), ЗАО «Ленпромтранспроект» (А.В. Ефремова) и ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» (С.И. Шпакова) о реализации пилотного проекта «Строительство объекта дорожного сервиса вдоль Кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербурга на км 111+025 (ПК 49+10) с учетом существующей площадки отдыха».

4. ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» (В.П. Петушенко) не позднее 15 июля 2013 г. представить в Федеральное дорожное агентство доработанный комплект документов по согласованию проекта технических требований и условий на строительство объекта дорожного сервиса вдоль Кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербург на км 111+025 (ПК 49+10), предусмотрев необходимость сохранения функционального назначения существующей площадки отдыха и обеспечения беспрепятственного движения транзитного автотранспорта по Кольцевой автомобильной дороге Санкт-Петербурга.

5. Предложить ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» (В.П. Петушенко) не позднее 15 июля 2013 г. представить в Федеральное дорожное агентство предложения по дополнению Технического задания на проектирование расширения I очереди Кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт- Петербурга от станции «Горская» в части организации многофункциональной зоны дорожного сервиса.

III. О результатах исполнения Росавтодором поручения Минтранса России по вопросу обеспечения объектами дорожного сервиса автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Амур» Чита- Хабаровск (Н.Н. Кузнецова, О.А. Терминако, Н.П. Николаев, Е.В. Шурховецкая, Ю.Ю. Лахин)

1. Принять к сведению доклад Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора (Н.Н. Кузнецовой) о результатах исполнения поручения Минтранса России по вопросу обеспечения объектами дорожного сервиса автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Амур» Чита - Хабаровск, в том числе о мерах, предпринятых субъектами Российской Федерации (Амурская область, Забайкальский край) по привлечению инвесторов для развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Амур» Чита - Хабаровск (выделение субсидий, в том числе в целях возмещения затрат на технологическое присоединение в инженерным сетям, оказание содействия в предоставлении земельных участков под строительство объектов дорожного сервиса, предоставление государственных гарантий в целях повышения доступности кредитных ресурсов и др.).

2. Рекомендовать ООО МСП «Опора России» (Н.П. Николаеву) в рамках работы Экспертного совета изучить опыт Амурской области и Забайкальского края по содействию реализации проектов по созданию объектов дорожного сервиса, при положительной оценке рассмотреть возможность его широкого применения и включить соответствующие предложения в проект концепции развития объектов дорожного сервиса.

IV. О концепции развития сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения (Н.П. Николаев, Е.А. Аркуша, С.И. Цисарук, А.Н. Перминов, А.А. Кузьмин, J1.C. Васильев, Е.Н. Лунев, О.А. Терминако, Е.В. Шурховецкая, А.В. Проходцев, Ю.Ю. Лахин)

1. Принять к сведению доклад ГК «Автодор» (Е.Н. Лунева) об опыте работы по размещению объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных в доверительное управление ГК «Автодор» (в том числе совместной работы с ОООМСП «Опора России»).

2. С учетом решений, принятых на заседании Рабочей группы 17.04.2013 (раздел I пункт 5 протокола от 17.04.2013 № РГОДС-01) повторно предложить ГК «Автодор» (Е.Н. Луневу) представить для рассмотрения на очередном заседании Рабочей группы:

материалы Экспертного совета ГК «Автодор» (положение об Экспертном совете, регламент работы, протоколы заседаний);
документы, регламентирующие деятельность ГК «Автодор» по вопросам размещения объектов дорожного сервиса (концепция благоустройства объектов дорожного сервиса, регламент размещения многофункциональных зон, стандарты размещения многофункциональных зон, адресные программы и т.п.);

результаты мониторинга, проведенного в целях разработки регламента и стандартов размещения многофункциональных зон (в том числе техническое задание);

материалы по вопросу строительства на автомобильных дорогах вертолетных площадок в соответствии с нормативными требованиями МЧС России;

программы развития центров обучения (в том числе техническое задание).

1. С учетом обсуждения вопросов, предусмотренных повесткой заседания Рабочей группы 05.07.2013, в целях разработки концепции размещения объектов дорожного сервиса, согласиться с необходимостью скорейшей проработки членами Экспертного совета следующих вопросов:

формирование единых стандартов размещения объектов дорожного сервиса (в том числе типовых решений) на автомобильных дорогах федерального значения, находящихся в ведении Росавтодора и переданных в доверительное управление ГК «Автодор»;

необходимость разработки проекта специального нормативного правового акта, регламентирующего требования к размещению объектов дорожного сервиса в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

использования и модернизации существующих площадок отдыха на автомобильных дорогах федерального значения в целях развития многофункциональных зон дорожного сервиса;

правовых аспектов взаимодействия владельцев автомобильных дорог федерального значения и владельцев (операторов) объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги и придорожной полосы.

2. Руководителю Рабочей группы (Ю.Ю. Лахину) не позднее 12.07.2013 утвердить структуру и Регламент работы Экспертного совета, а также обеспечить рассмотрение членами Экспертного совета вопросов, указанных в п. 3 настоящего раздела.

3. В целях подготовки проекта поручения Руководителя Росавтодора Р.В. Старовойта членам Экспертного совета не позднее 20.07.2013 представить руководителю Рабочей группы (Ю.Ю. Лахину) проект Технического задания на проведение подведомственными учреждениями ревизии существующих площадок отдыха и объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах федерального значения.


Руководитель Рабочей группы  Ю.Ю. Лахин