Изображения

Обычная версия

Протокол заседания Рабочей группы Росавтодора по развитию сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения от 27.11.13 № РГОДС-07

17 декабря 2013, 12:16

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОМ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО (РОСАВТОДОР)

Протокол заседания Рабочей группы Росавтодора по развитию сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

г. Москва 27 ноября 2013 г. № РГОДС-07

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛИ:

Руководитель Росавтодора Р.В. Старовойт

Начальник Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора, Руководитель Рабочей группы Ю.Ю. Лахин

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Члены Рабочей группы от Росавтодора:

Заместитель начальника Управления земельно-имущественных отношений, заместитель руководителя Рабочей группы Е.В. Шурховецкая

Начальник Правового управления А.В. Сергеев

Начальник отдела Управления земельно¬имущественных отношений О.А. Терминако

Заместитель начальника отдела Управления земельно-имущественных отношений Н.Н. Кузнецова

Начальник отдела Управления земельно¬имущественных отношений А.А. Усенова

Консультант отдела Управления земельно¬имущественных отношений С.В. Сергеев

Главный специалист-эксперт отдела Управления земельно-имущественных отношений, секретарь Рабочей группы О.М. Казакова

Заместитель начальника отдела Управления научно-технических исследований и информационного обеспечения А.В. Чванов

Член Рабочей группы от Минтранса России:

Заместитель начальника отдела Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства А.В. Проходцев

Член рабочей группы от ГК «Автодор»:

Начальник отдела Управления недвижимого имущества Е.Н. Лунев

Приглашенные:

Росавтодор:

Советник руководителя Росавтодора Д.Е. Прончатов

Начальник Управления эксплуатации автомобильных дорог П.В. Ручьев

Заместитель начальника отдела Управления проектирования и строительства автомобильных дорог А.А. Кузьмин

ФКУ «Росдортехнология»:

Заместитель директора, Председатель Экспертного совета при Рабочей группе Л.С. Васильев

ООО «Инвест Консалт»:

Технический директор, ответственный секретарь Экспертного совета при Рабочей группе А.Н. Перминов

ООО «Смарт-Телеком»:

Генеральный директор А.Н. Суходольский

Российская Ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами:

Генеральный директор И.И. Старыгин

Начальник отдела по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог А.М. Петухов

Всероссийская политическая партия «Автомобильная Россия»:

Член федерального совета Всероссийской политической партии «Автомобильная Россия» А.Б. Румянцев

ФКУДСТО «Санкт-Петербург»:

Заместитель директора В.А. Ермилов

Начальник отдела АСУДД А.В. Филимонов

ООО «Транзит-Сити»:

Финансовый директор Р.Р. Фатыхов

Пресс-служба Федерального дорожного агентства:

Редактор-корреспондент Н.А. Николаев

I. О поручении Минтранса России по реализации одобренной Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения. (Ю.Ю. Лахин, Р.В. Старовойт)

1. Принять к сведению информацию руководителя Росавтодора Р.В. Старовойта о поручении Минтранса России от 21 ноября 2013 г. № МС-17/203 по реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения, одобренной Минтрансом России, в соответствии с которым Росавтодору поручено не позднее 1 апреля 2014 г.:

совместно с Государственной компанией «Российские автомобильные дороги», Российской Ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР» и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России» провести широкое обсуждение Концепции с субъектами малого и среднего предпринимательства, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

направить на рассмотрение в Минтранс России проект Плана мероприятий по реализации Концепции.

2. Управлению земельно-имущественных отношений (руководителю Рабочей группы Ю.Ю. Лахину) не позднее 5 декабря 2013 г. обеспечить подготовку проекта перечня поручений руководителя Росавтодора по вопросам исполнения поручения Минтранса России от 21 ноября 2013 г. № МС-17/203 и реализации Концепции.

II. О предложениях по организации работы Рабочей группы Росавтодора по развитию сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения (Е.В. Шурховецкая, Л.С. Васильев, И.И. Старыгин, А.В. Сергеев, Ю.Ю. Лахин)

1. Принять к сведению доклад руководителя Рабочей группы (Ю.Ю. Лахина):

о результатах работы Рабочей группы в апреле - ноябре 2013 года;

о целесообразности разработки и утверждения положения о Рабочей группе;

о целесообразности включения в состав Рабочей группы представителей отдела проектов государственно-частного партнерства Финансово-экономического управления Росавтодора;

о ходе исполнения подведомственными Росавтодору федеральными казенными учреждениями поручения Росавтодора от 19 сентября 2013 г. № РС-147 о проведении ревизии (обследования) существующих площадок отдыха и объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения, расположенных в границах полос отвода, придорожных полос либо за их пределами в соответствии с утвержденным Техническим заданием.

2. Согласиться с целесообразностью разработки и утверждения положения о Рабочей группе, предусматривающего:

участие в заседаниях Рабочей группы специалистов структурных подразделений Росавтодора не ниже уровня заместителя начальника Управления;

полномочия Рабочей группы по рассмотрению (одобрению) «пилотных» проектов в рамках реализации Концепции, а также по мониторингу (контролю) хода реализации одобренных пилотных проектов;

проведение заседаний Рабочей группы не реже одного раза в месяц; порядок организации межведомственного взаимодействия Рабочей группы с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Членам Рабочей группы не позднее 5 декабря 2013 г. представить в Управление земельно-имущественных отношений предложения по положению о Рабочей группе, в том числе по ее составу и наименованию.

4. Согласиться с предложением Экспертного совета о целесообразности создания на сайте Росавтодора раздела по теме:

«Развитие объектов дорожного сервиса и инфраструктуры вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения».

III. О результатах работы Экспертного совета при Рабочей группе Росавтодора по развитию сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения (Р.Р. Фатыхов, А.Б. Румянцев, Л.С. Васильев, И.И. Старыгин, А.В. Сергеев, Е.В. Шурховецкая, А.Н. Суходольский, Ю.Ю. Лахин)

1. Принять к сведению доклад председателя Экспертного совета при Рабочей группе Л.С. Васильева:

о результатах работы Экспертного совета при Рабочей группе в августе - ноябре 2013 года;

о предложениях по составу подгрупп Экспертного совета при Рабочей группе в целях реализации задач, определенных Концепцией;

о целесообразности создания института независимой общественной экспертизы при Экспертном совете в целях осуществления рассмотрения и выдачи экспертных заключений по проектам размещения объектов дорожного сервиса, в т.ч. с применением инноваций, а также представления рекомендаций Росавтодору об одобрении к реализации или отклонении проектов;

о кандидатурах для включения в состав Экспертного совета.

2. Экспертному совету (Л.С. Васильеву) не позднее 16 декабря 2013 г. представить на рассмотрение Рабочей группы:

предложения в План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в системе Росавтодора по теме «Генеральная схема размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода и в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования федерального значения» с указанием возможных исполнителей (генеральных разработчиков);

предложения по структуре и наполнению тематического раздела на сайте Росавтодора по теме «Развитие объектов дорожного сервиса и инфраструктуры вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения»;

предложения по организации широкого обсуждения Концепции с субъектами малого и среднего предпринимательства, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Принять к сведению доклад ООО «Транзит-Сити» (Р.Р. Фатыхова) о примере внедрения европейских стандартов в целях развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения на пилотных проектах ООО «Транзит-Сити».

Поддержать предложение ООО «Транзит-Сити» (Р.Р. Фатыхова) о целесообразности включения в состав комплексов объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения медицинских пунктов с системами дистанционного консультирования по оказанию первой медицинской помощи, а также вертолетных площадок в целях оказания своевременной специализированной реанимационной или травматологической помощи пострадавшим на месте дорожно-транспортных происшествий и иным категориям пострадавших.

Предложить ООО «Транзит-Сити» в возможно короткие сроки представить в Федеральное дорожное агентство предложения по указанному вопросу для организации межведомственного взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Принять к сведению доклад Члена федерального совета Всероссийской политической партии «Автомобильная Россия» (А.Б. Румянцева):

о регистрации Всероссийской политической партии «Автомобильная Россия»;

о целях и задачах Всероссийской политической партии «Автомобильная Россия» в направлении автомобильного транспорта, его эксплуатации и обслуживания, предоставления услуг участникам дорожного движения, аккредитации развития объектов дорожного сервиса;

о взаимодействии Всероссийской политической партии «Автомобильная Россия» с Росавтодором.

5. Принять к сведению информацию технического директора ООО «Инвест Консалт», ответственного секретаря Экспертного совета при Рабочей группе (А.Н. Перминова) о предложениях по кандидатурам для включения в состав Экспертного совета при Рабочей группе Росавтодора по развитию сети объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

6. Включить в состав Экспертного совета при Рабочей группе кандидатуры, согласно приложению № 1 к настоящему протоколу.

7. Утвердить перечень руководителей рабочих подгрупп Экспертного совета при Рабочей группе в целях реализации задач, определенных Концепцией согласно приложению № 2 к настоящему протоколу.

Руководителю Экспертного совета (Л.С. Васильеву) представить предложения руководителей рабочих подгрупп Экспертного совета по направлениям работы и перечням задач с планом их реализации с указанием сроков и ответственных исполнителей, а также по методике работы рабочих подгрупп.

IV. О рассмотрении проекта по размещению объектов инфраструктуры связи на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения (А.Н. Суходольский, Л.С. Васильев, А.В. Филимонов, В.А. Ермилов, И.И. Старыгин, Е.Н.Лунев, А.В. Сергеев, Е.В. Шурховецкая, Ю.Ю. Лахин)

1. Принять к сведению доклад-презентацию ООО «Смарт-Телеком» (А.Н. Суходольского):

об обеспечении автомобильных дорог общего пользования федерального значения качественной сотовой связью;

о предложениях по реализации пилотного проекта размещения антенно¬мачтовых сооружений вдоль Кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербург с прокладкой волоконно-оптического кабеля связи в существующих коллекторах Кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт- Петербург;

о предложениях при строительстве новых либо реконструкции существующих автомобильных дорог общего пользования федерального значения с технической категорией 1 и 2 включать в полосу отвода дополнительные участки размером минимум 12* 12м в целях размещения антенно-мачтовых сооружений в непосредственной близости от трансформаторных подстанций с частотой не менее 5 км либо размещения антенной опоры в разделительной полосе автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

2. Предложить ООО «Смарт-Телеком» совместно с ФКУ ДСТО «Санкт- Петербург» и представителями Экспертного совета при Рабочей группе проработать предложения по реализации проекта, представленного ООО «Смарт- Телеком», в том числе в рамках совместного совещания. О результатах данной работы проинформировать Рабочую группу.

3. Управлению земельно-имущественных отношений (Ю.Ю. Лахину) направить в адрес Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обращение об обмене опытом в размещении комплексных систем связи вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Руководитель Рабочей группы Ю.Ю. Лахин

Секретарь Рабочей группы О.М. Казакова

Приложение № 1
к протоколу заседания Рабочей группы от 27.11.2013 № РГОДС-07

Кандидатуры
для включения в состав Экспертного совета при Рабочей группе

-Александр Борисович Румянцев, член федерального совета Всероссийской политической партии «Автомобильная Россия»;
-Роман Рустэмович Фатыхов, финансовый директор ООО «Транзит-Сити»;
-Ольга Николаевна Андреева, некоммерческое Партнерство дорожных проектных организаций «РОДОС», технический директор ЗАО «Петербургские дороги»;
-Анна Сергеевна Барышева, некоммерческое партнерство «Гильдия управляющих и девелоперов», Главный архитектор проекта ООО «ПАРИТЕТ ГРУПП»;
-Николай Геннадьевич Копылов, некоммерческое партнерство «Гильдия управляющих и девелоперов», генеральный директор ООО «ПетроИнвестКонсалт»;
-Шубин Денис Борисович, председатель Городского Автоклуба А24;
-Балахонов Андрей Леонидович, президент Холдинга УИМП;
-Ломтев Алексей Юрьевич, генеральный директор ООО «Институт прикладной экологии и гигиены»

Приложение № 2
к протоколу заседания Рабочей группы
от 27.11.2013 № РГОДС-07

Перечень руководителей рабочих подгрупп Экспертного совета в целях реализации задач, определенных Концепцией.

«Разработка типовых проектов ОДС»
Ольга Николаевна Андреева, некоммерческое Партнерство дорожных проектных организаций «РОДОС», технический директор ЗАО «Петербургские дороги»;

«Разработка Генеральной схемы размещения ОДС»
Анна Сергеевна Барышева, некоммерческое партнерство «Гильдия управляющих и девелоперов», главный архитектор проекта ООО «ПАРИТЕТ ГРУПП»,

Леонид Сергеевич Васильев, председатель Экспертного совета, заместитель директора ФКУ «Росдортехнология»;
«Стандарты управления ОДС, контроль качества предоставляемых услуг»
Александр Самодуров, некоммерческое партнерство «Гильдия управляющих и девелоперов», вице-президент NAI Весаг;

«Подготовка нормативных правовых документов»
Николай Геннадьевич Копылов, некоммерческое партнерство «Гильдия управляющих и девелоперов», генеральный директор ООО «ПетроИнвестКонсалт»;

«Механизм государственно-частного партнерства»
Николай Геннадьевич Копылов, некоммерческое партнерство «Гильдия управляющих и девелоперов», генеральный директор ООО «ПетроИнвестКонсалт»;

«Разработка стандарта саморегулирования»
Николай Петрович Николаев, общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России», вице-президент по внешним коммуникациям, Директор Фонда «Единое Общество».