Изображения

Обычная версия

Описание условий и порядка доступа заинтересованных лиц к государственным информационным системам, находящимся в ведении Федерального дорожного агентства

20 апреля 2015, 11:59

В ведении Федерального дорожного агентством закреплены 6 информационных систем:

1. АБДД «Дорога».

Отраслевой автоматизированный банк дорожных данных (АБДД «ДОРОГА») создан для хранения данных диагностики технического состояния автомобильных дорог общего пользования Российской Федерации, определения наличия аварийных участков и определения потребности в дорожных работах, содержит комплекс расчетно-аналитических программ, позволяющих выполнять оценку состояния автомобильных дорог и решать вопросы, связанные с управлением состоянием автомобильных дорог.

Данная информация является информацией ограниченного доступа и используется в целях принятий управленческих решений, поэтому не может быть опубликована для общего пользования. Согласно требованиям Службы экономической безопасности ФСБ России (письмо от 23.01.2015 № 8/Т/4-59 (ДСП) выгрузка сведений, содержащихся в отраслевом автоматизированном банке дорожных данных АБДД «Дорога» не представляется возможной, т.к. информация, содержащаяся в АБДД «Дорога» может быть использована при подготовке диверсионно-террористических актов.

Участники системы: Федеральное дорожное агентство и подведомственные ему федеральные казенные учреждения.

Доступ участников к системе осуществляется на безвозмездной основе.

2. «Выдача специальных разрешений на международную автомобильную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в электронном виде».

Информационная система "Выдача специальных разрешений на международную автомобильную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в электронном виде" предназначена для обеспечения возможности приема заявлений на выдачу специальных разрешений на международную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов с Единого портала государственных и муниципальных услуг и интеграция с ведомственной информационной системой по выдаче специальных разрешений на международную автомобильную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов.; Приема заявлений на выдачу специальных разрешений на международную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов; Выдача специальных разрешений на международную автомобильную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в электронном виде; Интеграции с ведомственной информационной системой по выдаче специальных разрешений на международную автомобильную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов.

Согласно положению Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», сведения, содержащиеся в информационной системе «Выдача специальных разрешений на международную автомобильную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в электронном виде» является информацией ограниченного доступа в связи с тем, что в базах данных указанной системы содержатся сведения конфиденциального характера, а именно персональные данные и сведения, относящиеся к коммерческой тайне.

Участники системы: Федеральное дорожное агентство, контрольно-надзорные органы. Использование содержащихся в системе сведений о выданных специальных разрешениях возможно только контрольно-надзорными органами при осуществлении ими проверки подлинности разрешительных документов, предоставляемых грузоперевозчиками. При этом в целях легитимности передачи конфиденциальных сведений направление Росавтодором информации в адрес ГОБДД МВД России и ФТС России предусмотрено только с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Доступ участников к системе осуществляется на безвозмездной основе.

3. АИС СМЭВ.

Автоматизированная информационная система организации межведомственного электронного взаимодействия Федерального дорожного агентства с федеральными органами исполнительной власти (АИС СМЭВ) предназначена для осуществления информационного взаимодействия Росавтодора и его подведомственных организаций с другими органами власти в электронном виде посредством Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для целей получения и предоставления сведений, необходимых для предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При этом взаимодействие и передача сведений осуществляется строго согласно утвержденным ТКМВ и соглашениям подписанным между ведомствами.

При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ представление тех же сведений для целей, не связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг, не допускается. В связи с этим сведения, содержащиеся в системе, являются информацией ограниченного доступа.

Участники системы: Федеральное дорожное агентство, подведомственные Федеральному дорожному агентству организации, органы власти.

Доступ участников к системе осуществляется на безвозмездной основе.

4. Автоматизированная система «Формирование и контроль исполнения бюджета в дорожном хозяйстве».

Автоматизированная система «Формирование и контроль исполнения бюджета в дорожном хозяйстве» предназначена для автоматизации формирования бюджета и распределения средств федерального бюджета с учетом структуры расходов на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт и особенностей дорожной отрасли, обеспечения подготовки требуемых финансовых документов бюджетного процесса, хранения и контроля данных по исполнению бюджета в сфере деятельности Федерального дорожного агентства и реализации федеральных целевых программ; оптимизации и повышении эффективности взаимодействия участников бюджетного процесса на основе создания единого информационного пространства по организации электронного обмена информацией и документооборота в системе Росавтодора; совершенствование процедур сбора и консолидации данных за счет стандартизации и выработки единого подхода к формам отчетности.; Автоматизации учета и контроля исполнения федерального бюджета в дорожном хозяйстве и автомобильном транспорте; Повышении оперативности процессов сбора, передачи, анализа и обобщения данных, необходимых для мониторинга исполнения бюджета, отраслевых программ и мероприятий; Формирования, передачи, хранения, систематизации, контроля, консолидации и анализа управленческой, статистической, финансовой и иной информации, поступающей от учреждений Росавтодора, Минфина России, Федерального казначейства.

Участники системы: Федеральное дорожное агентство, подведомственные Федеральному дорожному агентству организации.

Сведения системы не относятся к информации ограниченного доступа за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Возможно предоставление информации по запросу и публикация в открытом доступе на безвозмездной основе.

5. Программный комплекс «Автоматизированной подготовки, сбора и анализа сводной бухгалтерской и иной отчетности» в системе Федерального дорожного агентства.

Программный комплекс «Автоматизированной подготовки, сбора и анализа сводной бухгалтерской и иной отчетности» в системе Федерального дорожного агентства предназначена для повышения эффективности формирования и исполнения федерального бюджета и целевых программ; повышения оперативности процессов сбора, передачи, анализа и обобщения данных, необходимых для мониторинга исполнения бюджета, отраслевых программ и мероприятий; оптимизации и повышении эффективности взаимодействия участников бюджетного процесса на основе создания единого информационного пространства по организации электронного обмена информацией и документооборота в системе Росавтодора; совершенствовании процедур сбора и консолидации данных за счет стандартизации и выработки единого подхода к формам отчетности; повышении оперативности формирования и проверки отчетности и, как следствие, повышение оперативности и достоверности информации на всех уровнях управления. Реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" и контроля исполнения бюджета в системе Федерального дорожного агентства.; Формирования, передачи, хранения, систематизации, контроля, консолидации и анализа бухгалтерских, управленческих, статистических, финансовых и иных отчетов, поступающих от учреждений Росавтодора.

Участники системы: Федеральное дорожное агентство, подведомственные Федеральному дорожному агентству организации.

Сведения системы не относятся к информации ограниченного доступа за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Возможно предоставление информации по запросу и публикация в открытом доступе на безвозмездной основе.

6. АСУ Росавтодора. 

Автоматизированная система управления для принятия управленческих решений в Федеральном дорожном агентстве с учетом технологических, правовых и имущественных факторов.

Участники информационной системы: структурные подразделения Федерального дорожного агентства.

АСУ Росавтодора состоит из прикладных и обеспечивающих подсистем. 

Прикладные системы: 

«Управление госзаказом»

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Согласно данному закону изменились основные формы планирования и правила осуществления закупок. ПС "Управление госзаказом" АСУ Росавтодора была разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В этой связи Федеральным дорожным агентством заключен государственный контракт от 14 октября 2014 г. № 47/361 и в настоящее время ведутся работы по приведению ПС "Управление госзаказом" АСУ Росавтодора в соответствие с требованиями действующего законодательства в области осуществления закупок. Поэтому на данный момент предоставление сведений из ПС "Управление госзаказом" АСУ Росавтодора не представляется возможным. 

«Система электронного документооборота и делопроизводства» КИСУ ФДА

Данная система организации электронного документооборота и делопроизводства Федерального дорожного агентства предназначена для осуществления внутреннего информационного взаимодействия структурных подразделений Росавтодора. В связи с этим выгрузка сведений в открытом доступе не представляется возможным.

«Управление бюджетом и финансами»

Прикладная система содержит информацию о платежных данных, которые не могут размещаться в открытом доступе. При этом из данной системы обеспечена выгрузка в информационную систему федерального казначейства "Система удаленного финансового доступа" (СУФД).

«Автоматизированная система учета, мониторинга и контроля внедрения инноваций»

В настоящее время данная прикладная система модернизируется, в связи с этим публикация сведений в открытом доступе из нее не представляется возможным.

«Единая информационно-аналитическая система»

В настоящее время Финансово-экономическое управление Федерального дорожного агентства не работает в прикладной системе "Единая информационно-аналитическая система" АСУ Росавтодора (ПС ЕИАС АСУ Росавтодора).

«Автоматизированная информационная система управления и учета судебно-правовой деятельности ФДА»

«Автоматизированная информационная система управления и учета судебно-правовой деятельности ФДА» (АИС УСПД) предназначена для повышения эффективности деятельности Федерального дорожного агентства и подведомственных Федеральному дорожному агентству федеральных казенных учреждений (далее - ФКУ) в сфере судебно-правовой работы на основе оперативного мониторинга состояния судебной и внесудебной защиты государственных интересов Федерального дорожного агентства и ФКУ.

Указанная система содержит информацию, прямо или косвенно относящуюся к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со статьем 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с этим публикация в открытом доступе или предоставление сведений по запросу не представляется возможным.

6.8. ПС «Единый государственный реестр автомобильных дорог»

Предоставление государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРАД (выписки из ЕГРАД), является платной государственной услугой.

За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРАД (выписки из ЕГРАД), взимается плата в порядке, установленном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 мая 2009 г. N 80 "О Едином государственном реестре автомобильных дорог". В связи с этим публикация сведений в открытом доступе не представляется возможным.

Обеспечивающие системы АСУ Росавтодора («Система кондиционирования технологических помещений», «Система бесперебойного электроснабжения», «Система голосовой (телефонной) связи», «Программно-техническая инфраструктура», «Единый узел доступа в Интернет (Служба контроля доступа к сети Интернет)», «Система резервирования, хранения и обработки архивной информации», «Техническое сопровождение оборудования системы видеоконференцсвязи в базовом сегменте распределенной сети Росавтодора в части проведения восстановительных работ системы», «Система организации взаимодействия систем КИСУ/АСУ и обеспечения мощностей между базовым сегментом распределенной сети Росавтодора и объектами автоматизации на основе VPN-каналов связи») предназначены исключительно для организации внутренней работы ведомства. В связи с этим публикация сведений в открытом доступе не представляется возможным.

Свободный доступ на безвозмездной основе при помощи рабочего места, оснащенного персональным компьютером с доступом к сети интернет, обеспечен к информации следующих информационных систем:

Архив научно-технических разработок

Конкурс научно-технических разработок

Оперативный учет научно-технических разработок

Учет результатов научно-технической деятельности

Отраслевой фонд технических регламентов и стандартов

Адресно-телефонный справочник организаций дорожного хозяйства

Отраслевой фонд алгоритмов и программ

Отраслевая библиотека научно-технических документов