Изображения

Обычная версия

Отчет о выполнении плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве за 1 квартал 2017 года

11 апреля 2017, 14:12


п/п

Мероприятия

Ответственные
исполнители

Срок  
исполнения

Отчет о выполнении

1

2

3

4

5

1.1.
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и урегулированию конфликта интересов

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

В 1 квартале 2017 года заседания Комиссии не проводились.
1.2.
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Оснований для проведения проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, не возникало.
1.3.
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

В соответствии с приказом от 25.05.2015 № 435"Об утверждении порядка уведомления государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства и руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)" осуществляется контроль исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.
За отчетный период информация о случаях  выполнения иной оплачиваемой работы не поступала. Конфликта интересов не выявлено.
     
1.4.
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством (в части их касающейся), выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Осуществляется контроль соблюдения гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством,  запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
Уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в том числе по дарению подарков, не поступало.
1.5.
Организация систематического проведения Федеральным дорожным агентством оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций:
- внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, замещение которых связано с коррупционными рисками;
- внесение уточнений в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, утвержденный приказом Федерального дорожного агентства, замещение которых связано с коррупционными рисками;
- внесение уточнений в перечни должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденные локальными актами организаций

Управление  
административно-кадровой работы

организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством

В течение

2016-2017 гг.

Федеральным дорожным агентством подготовлены приказы:
Приказ Росавтодора от 22.03.2017 N 466 «Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (находится на регистрации в Минюсте России);
Приказ Росавтодора от 22.03.2017 N 467 «О внесении изменений в перечень должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федерального дорожного агентства от 7 апреля 2016г. №562» (находится на регистрации в Минюсте России).
В Федеральном дорожном агентстве действуют приказы:
Приказ Росавтодора от 07.04.2016 N 562 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2016 N 42011); от 22.11.2016 N 2016 "Об утверждении перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федерального дорожного агентства" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2016 N 44759); от 02.04.2015 № 210 "Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (Зарегистрирован в Минюсте России 12.05.2015 № 37237); от 23.03.2015 № 203 "Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федерального дорожного агентства" (Зарегистрирован в Минюсте России 05.05.2015  № 37126);
В организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, действуют соответствующие локальные акты.
1.6.
Проведение анализа  случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие в Федеральном дорожном агентстве должности государственной службы категории «руководители», а также руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством; осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Коллегии Федерального дорожного агентства

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

 (1 раз в год ежегодно и при необходимости)
Сообщений о возникновении конфликта интересов от лиц, замещающих в Федеральном дорожном агентстве должности государственной службы категории «руководители», а также руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством не поступало.
1.7.
Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции  

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Повышение квалификации федеральных государственных служащих Федерального дорожного агентства запланировано на 3 квартал 2017 г.
1.8.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, ограничений, запретов, по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции:
- направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим и работникам  в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
- об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия;
- о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими и работниками в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Управление  
административно-кадровой работы

организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством

В течение

2016-2017 гг.

В Федеральном дорожном агентстве действуют приказы:
Приказ от 02.12.2015 № 1242 "О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»;
Приказ от 14.10.2016 № 1733  «Об утверждении порядка уведомления работодателя лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;
  Приказ от 14.11.2014 N 360 "Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, к совершению коррупционных правонарушений".
Гражданские служащие ознакомлены по роспись с письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.12.2016 № 18-2/10/В-9528 «О запрете дарить и получать подарки»; с Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства; с приказом Федерального дорожного агентства от 20.07.2016 г. №1117 «Об организации работы по уведомлению государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) и по регистрации этих уведомлений».
В организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, изданы соответствующие локальные нормативные акты.
1.9.
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством.
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Управление  
административно-кадровой работы

Ежегодно,

до 30 апреля

Установлены компьютерные программы, разработанные на базе специального программного обеспечения "Справки БК". Осуществляется автоматизированный сбор и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и   обязательствах имущественного характера.
Так же ведется сбор информации о справках о доходах на флеш-накопителях.
1.10.
Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, на официальном сайте Федерального дорожного агентства

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Осуществляется автоматизированный сбор и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством публикуются на официальном сайте Росавтодора в установленные законодательством сроки.
 
1.11.
Проведение анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством

Управление  
административно-кадровой работы

Ежегодно,

до 1 октября

На данный момент проводится работа по сбору сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством.
                                                                                                                                                                                                           
1.12.
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

(по мере необходимости)

Ведется работа по сбору сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для проведения проверочных мероприятий по контролю за расходами гражданских служащих.
1.13.
Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление  
административно-кадровой работы

Ежегодно,

до 25 декабря

В Федеральном дорожном агентстве действует приказ от 02.12.2015 № 1242 "О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации».
В организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, действуют соответствующие приказы.
1.14.
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством,  о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Рассмотрение уведомлений о факте обращений в целях склонения к свершению коррупционных правонарушений не проводилось, в связи с отсутствием уведомлений.
1.15.
Подготовка новых и актуализация действующих нормативных правовых актов Федерального дорожного агентства в области противодействия коррупции

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

при изменении законодательства Российской Федерации

Федеральным дорожным агентством подготовлены приказы:
Приказ Росавтодора от 22.03.2017 N 466 «Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (находится на регистрации в Минюсте России);
Приказ Росавтодора от 22.03.2017 N 467 «О внесении изменений в перечень должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федерального дорожного агентства от 7 апреля 2016г. №562» (находится на регистрации в Минюсте России).
В Федеральном дорожном агентстве действуют приказы
 Приказ от 02.12.2015 № 1242 "Об утверждении Положения о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;
 Приказ от 07.04.2016 N 562 внесены уточнения в   Перечень должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, (зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2016 № 42011);
Приказ от 11.07.2016 N 1057 "О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач и функций, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, ограничений, запретов и обязанностей, установленных для федеральных государственных гражданских служащих"; Приказ от 14.11.2014 N 360 "Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, к совершению коррупционных правонарушений";
Приказ от 2.04.2015 N 210 "Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федерального дорожного агентства";
Приказ от 27.07.2015 N 629 "Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и работниками, замещающими эти должности";
Приказ от 24.10.2013 N 300 "Об утверждении Положения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и работниками, замещающими эти должности";
Приказ от 23.03.2015 N 203 "Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федерального дорожного агентства";
Приказ от 07.07.2015 № 620 «Об утверждении Положения о Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, и урегулированию конфликта интересов»;
Приказ от 14.12.2016 №1733 «Об утверждении порядка уведомления работодателя лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;
Приказ Росавтодора от 22.11.2016 N 2016 "Об утверждении перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федерального дорожного агентства" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2016 N 44759)
1.16.
Мониторинг подготовки в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, локальных правовых актов в области противодействия коррупции

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Изданы приказы в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством «О выполнении Плана противодействия коррупции»; утверждены приказы и памятки по вопросам противодействия коррупции.
Отчеты  по исполнению плана противодействия коррупции должны быть представлены до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
1.17.
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 поручения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 г. № ДМ-П17-2666 во исполнение абзаца второго подпункта «ж» пункта 1 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. №147, в соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 18-2/10/П-6665 от 21.10.2016, по поручению руководителя Федерального дорожного агентства, Управлением административно-кадровой работы в конце 2016 года был проведен опрос гражданских служащих Федерального дорожного агентства по возможным случаях конфликта интересов в соответствии с формой, доведенной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Информация предоставлялась гражданскими служащими под роспись.
Оснований для проведения проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, не возникало, в связи с отсутствием уведомлений.
Проведение аналогичного опроса планируется во втором полугодии 2017 года.
2.1.
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов                                  

Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства  


В течение

2016-2017 гг.

В соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 Росавтодором за 2016 год проведена антикоррупционная экспертиза 2 нормативных правовых актов.
Случаев не устранения коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов не установлено.
2.2.
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) могут проводить институты гражданского общества и граждане.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте regulation.gov.ru и официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Количество нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, составило -2.
2.3.
Обеспечение взаимодействия с   правоохранительными органами и иными        
государственными органами по вопросам      
организации противодействия коррупции      
в Федеральном дорожном агентстве          

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

по  мере  
необходимости

Оснований для направления обращений в правоохранительные органы не возникало.
2.4.
Внедрение в деятельность Федерального      
дорожного агентства инновационных технологий государственного управления и              
администрирования                          

управления  
Федерального
дорожного    
агентства

В течение

2016-2017 гг.

В целях совершенствования механизма реализации управленческих функций посредством инновационных технологий Финансово-экономическое управление использует ПС «Систему электронного документооборота и делопроизводства» КИСУ Росавтодора, Систему электронного документооборота Федерального казначейства, автоматизированную систему «Формирование и контроль исполнения бюджета в дорожном хозяйстве», базу данных программного комплекса «Автоматизированной подготовки, сбора и анализа сводной бухгалтерской и иной отчетности» в системе Федерального дорожного агентства и в части доходов, администрируемых Росавтодором, прикладную систему «Управление бюджетом и финансами» АСУ Росавтодора, Единую информационно-аналитическую систему сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации, интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет».
В Управлении транспортной безопасности внедрена «Система межведомственного электронного взаимодействия». Установлено оборудование программно-технического комплекса Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, основной задачей которой является информационное обеспечение деятельности уполномоченных федеральных органов в сфере транспортной безопасности.
В Управлении строительства и эксплуатации автомобильных дорог функционирует программный комплекс «Строитель» (ПК Строитель).  ПК Строитель предназначен для автоматизации деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, в части работы с объектами проектирования, строительства и реконструкции. В целях совершенствования механизмов государственного управления в Управлении строительства и эксплуатации автомобильных дорог внедрена система мониторинга, анализа, планирования и контроля работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Так, планирование вышеуказанных работ осуществляется с помощью базового модуля «Ремонт и содержание автодорог» в составе прикладной системы «Управление и контроль выполнения дорожных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства». На сегодняшний день выполнены работы по созданию системы оперативного мониторинга транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог для нужд  Росавтодора (СОМ ТЭСАД). Данная система обеспечивает выполнение основных обязанностей дежурных служб Росавтодора по сбору, обработке, анализу и своевременному информированию руководства Росавтодора на современном уровне для координации действий, в том числе и при возникновении чрезвычайных ситуаций. В рамках модернизации системы предусмотрена ее интеграция с системами смежных ведомств, таких как ГУОБДД  МВД России, МЧС России и Минобороны России.

2.5.
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Федерального дорожного агентства и электронного взаимодействия Федерального дорожного агентства с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг                        

Управления  
Федерального
дорожного    
агентства

 В течение

2016-2017 гг.

На основании положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», порядка выдачи специальных разрешений и административного регламента предоставления государственной услуги, которые утверждены приказами  Минтранса России от 24 июля 2012 г. № 258 и от 28 марта 2013 г. № 107 соответственно, взаимодействие между органами исполнительной власти и между подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, должно осуществляться посредством «Системы межведомственного электронного взаимодействия» (СМЭВ).
Управлением земельно-имущественных отношений предоставляется государственная услуга «Выдача разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения» Информация по указанной государственной услуге размещена на Портале государственных услуг Российской Федерации ( http://www.gosuslugi.ru/pgu/).
Так же Управлением земельно-имущественных отношений предоставляется государственная услуга  «Формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений об автомобильных дорогах в виде выписок из Единого государственного реестра автомобильных дорог, за исключением сведений, составляющих государственную тайну» (далее – государственная услуга по ЕГРАД).
В соответствии с государственным контрактом от 08.06.2016 № ФДА 47/177 ведется работа по эксплуатации прикладной системы «Единый государственный реестр автомобильных дорог» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства (ПС ЕГРАД АСУ Росавтодора). Вместе с тем, в целях совершенствования системы оказания государственной услуги по ЕГРАД заключен государственный контракт от 06.10.2016 № 47/293 на развитие ПС ЕГРАД АСУ Росавтодора, направленный на модернизацию указанной системы в соответствии с современными требованиями и необходимым функционалом.
Также Управлением осуществляется предоставление государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.05.2012 № 137 «Об утверждении административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса».
В Управлении транспортной безопасности   организована работа с Федеральной налоговой службой в рамках предоставления государственной услуги аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.
Установлено оборудование программно-технического комплекса Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, основной задачей которой является информационное обеспечение деятельности уполномоченных федеральных органов в сфере транспортной безопасности.

2.6.
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования   единой системы документооборота, позволяющей
осуществлять ведение учета и контроля      
исполнения документов                      

Управление  
административно-кадровой работы


управления  
Федерального
дорожного    
агентства

В течение

2016-2017 гг.

В соответствии с Регламентом организации электронного документооборота в Федеральном дорожном агентстве, утвержденным приказом Росавтодора от 24 ноября 2014 г. № 361 в Управлении функционирует единая система документооборота, позволяющая осуществлять учет и контроль исполнения документов.
2.7.
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства

управления  
Федерального
дорожного    
агентства

В течение

2016-2017 гг.

Государственные закупки осуществляются согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Федерального дорожного агентства проводится в соответствии с приказом Федерального дорожного агентства от 26 декабря 2013 г. № 394 «О создании контрактной службы Федерального дорожного агентства, утверждении регламента контрактной службы Федерального дорожного агентства и возложении полномочий государственного заказчика на должностных лиц Федерального дорожного агентства».
В было осуществлено переоформление конкурсной документации и регламента проведения конкурсов согласно требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.
Также, на основании письма Минфина России от 17.06.2016 № 21-03-04/35490 сотрудники подключены к подсистеме управления закупками государственной интегрированной информационной системы общественными финансами «Электронный бюджет».
2.8.
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в   деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков                      

Управления  
Федерального
дорожного    
агентства

В течение

2016-2017 гг.

Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Федерального дорожного агентства проводится в соответствии с приказом Федерального дорожного агентства от 26 декабря 2013 г. № 394 «О создании контрактной службы Федерального дорожного агентства, утверждении регламента контрактной службы Федерального дорожного агентства и возложении полномочий государственного заказчика на должностных лиц Федерального дорожного агентства».
Основная часть закупок осуществляется подведомственными учреждениями.
На постоянной основе осуществляется контроль за формированием документации о закупках, также периодически осуществляется контроль за надлежащим исполнением контрагентами условий заключенных государственных контрактов.
2.9.
Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»

Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения

Управление административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Гражданским служащим и работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, рекомендовано представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера посредством программного комплекса по обеспечению деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений на базе специального программного обеспечения «Справки БК».
Сбор и обработка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера происходит с использованием СПО "Справки БК".
3.1.
Обеспечение размещения на официальном      
интернет-сайте Федерального дорожного      
агентства информации об антикоррупционной   деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции              

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

На официальном сайте Росавтодора имеется раздел «Контакты», который предусматривает наличие «телефона доверия» для приема обращений граждан с целью информирования о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, размещение проектов нормативный правовых актов с целью проведения антикоррупционной экспертизы, перечень мероприятий по противодействию коррупции в Росавтодоре, нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции.
Наполнение сайта осуществляется с учетом требований Минтруда России к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции.
3.2.
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Федеральном дорожном агентстве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федерального дорожного агентства посредством:
Управление научно - технических исследований и информационного обеспечения

В течение

2016-2017 гг.

Для принятия информации о коррупционных и иных правонарушениях и о соблюдении требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих работает «Телефон доверия».
Номера телефонов «Телефона доверия» представлены в разделе «Контакты» на официальном сайте Росавтодора (тел. 8-495-687-80-60; 8-495-687-80-58)  для приема обращений граждан с целью информирования о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, размещение проектов нормативный правовых актов с целью проведения антикоррупционной экспертизы, перечень мероприятий по противодействию коррупции в Росавтодоре, нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции.

- функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Федерального дорожного агентства (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Федеральным дорожным агентством с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»

Управление  
административно-кадровой работы


3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия    
Федерального дорожного агентства с          
институтами гражданского общества по        
вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Взаимодействие Федерального дорожного агентства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, осуществляется в рамках проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
Количество нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, составило -2.

3.4.

Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач Федерального дорожного агентства,  запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Проводятся разъяснительные мероприятия в целях противодействия коррупции, направленные на формирование гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач Федерального дорожного агентства этических и нравственных норм антикоррупционного поведения, негативного отношения к дарению подарков; об увольнении в связи с утратой доверия за получение и дачу взятки, посредничестве во взятничестве.

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия    
Федерального дорожного агентства со        
средствами массовой информации в сфере      
противодействия коррупции, в том числе      
оказание содействия средствам массовой      
информации в широком освещении мер по      
противодействию коррупции, принимаемых      
Федеральным дорожным агентством, и придании гласности фактов коррупции в Федеральном дорожном агентстве

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

Количество выступлений антикоррупционной направленности официальных представителей органа исполнительной власти в общероссийских средствах массовой информации- 2.
Опубликована и доведена до СМИ информация о планах финансирования регионов за счет системы «Платон»; о планах взаимодействия Росавтодора с представителями малого и среднего бизнеса; о создании единого надзорного центра в системе «Платон»; о новой концепции развития дорожного хозяйства России до 2030 года; об «обнулении» транспортного налога для российских перевозчиков в рамках действия системы «Платон»; об итогах ремонта региональных дорог, финансируемых за счет системы «Платон».

3.6.

Мониторинг публикаций в средствах массовой  информации о фактах проявления коррупции в  Федеральном дорожном агентстве и организация проверки таких фактов

Управление  
административно-кадровой работы

ФГБУ «Информавтодор»

В течение

2016-2017 гг.

Процесс осуществляется на постоянной основе.
ФГБУ «ИНФОРМАВТОДОР» осуществляется мониторинг СМИ для Федерального дорожного агентства на предмет актуальных публикаций по отраслевым вопросам, а также на тему коррупционных проявлений в Росавтодоре и подведомственных организациях.

3.7.

Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве вопроса о ходе исполнения  Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг

В 1 квартале 2017 году Общественным советом вопросы по противодействию коррупции не рассматривались.За время работы Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве, им организовано рассмотрение и общественное обсуждение, в том числе на сайте Общественного совета с широким привлечением пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», всех проектов общественно-значимых нормативно-правовых актов, разработанных «Росавтодором». За время работы Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве, им организовано рассмотрение и общественное обсуждение, в том числе на сайте Общественного совета с широким привлечением пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», всех проектов общественно-значимых нормативно-правовых актов, разработанных «Росавтодором».

4.1.

Обеспечение проведения ведомственного      
финансового контроля в федеральных          
казенных учреждениях,                
подведомственных Федеральному дорожному     агентству

Финансово-экономическое управление

управления Федерального дорожного агентства

В течение

2016-2017 гг.

в соответствии с графиком, утвержденным    руководителем Федерального дорожного        
агентства

В целях обеспечения проведения финансового контроля за деятельностью подведомственных Росавтодору учреждений 1 июля 2016 г. руководителем Федерального дорожного агентства Р.В. Старовойтом  утвержден График проведения в 2017 году финансового контроля деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству (с изменениями от 20.03.2017).
Согласно данному Графику в 1 квартале 2017 года проведена проверка 1 подведомственного Росавтодору учреждения.
 В Федеральном дорожном агентстве действует приказ от 21.03.2016 № 402 «Об утверждении порядка организации и осуществления в Федеральном дорожном агентстве и в подведомственных Федеральному дорожному агентству федеральных казенных учреждениях внутреннего финансового контроля» (зарегистрирован в Минюсте России от 27.07.16 № 42983).

4.2.

Оптимизация предоставления Федеральным      
дорожным агентством государственных услуг,  в том числе в рамках реализации    
административных регламентов осуществления  государственных функций, предоставления государственных услуг                      

управления  
Федерального
дорожного    
агентства

В течение

2016-2017 гг.

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. № 705 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с необходимостью перехода на межведомственное электронное взаимодействие», а также с целью упрощения и ускорения процедуры оформления специальных разрешений, во всех подведомственных Росавтодору учреждениях, уполномоченных предоставлять государственную услугу «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации или в международном сообщении», в 2012 году введена в эксплуатацию Единая информационная система «Выдача специальных разрешений на автомобильную перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов» (информационная система по выдаче специальных разрешений).

4.3.

Осуществление мероприятий по совершенствованию системы учета федерального имущества и оценке эффективности его использования

Управление земельно-имущественных отношений

В течение

2016-2017 гг.

Управлением земельно-имущественных отношений заключен государственный контракт от 06.10.2016 № ФДА 47/292 на выполнение работ (услуг) по теме: «Развитие прикладной системы «Управление госимуществом и земельными ресурсами» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства» (далее – ПС УГИЗ) в целях модернизации ПС УГИЗ, предназначенной для автоматизации деятельности Росавтодора в части управления федеральным имуществом и земельными ресурсами, занятыми объектами дорожного хозяйства, и мониторинга размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в пределах земель полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

4.4.

Осуществление контроля за выполнением Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве

Управление  
административно-кадровой работы

В течение

2016-2017 гг.

ежеквартально

Осуществляется контроль соблюдения гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством,  запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.