Изображения

Обычная версия

Отчёт плану противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы в Федеральном дорожном агентстве за 2 квартал 2019 года

16 июля 2019, 11:04

Скачать (docx, 70 KB)


№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

I. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства запретов, ограничений, требований установленных в целях противодействия коррупции и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, ответственности за их нарушение, а также активизация работы по формированию у них отрицательного отношения к коррупции

1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Росавтодора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Комиссия

В течение 2018 - 2020 годов.

Заседания Комиссии проводятся при наличии основания для их проведения

Заседания комиссии не проводились.

2

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росавтодора и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Комиссия, управления Росавтодора, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов.

Доклад ежегодно до 1 февраля, итоговый –

до 1 декабря 2020.

Проверки не проводились.

3

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части ведения дел федеральных государственных служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, в том числе усилению контроля за своевременной актуализацией информации о родственниках и свойственниках, содержащейся в анкетах федеральных государственных служащих и работников, в целях выявления возможного конфликта интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов.

Доклад ежегодно до 1 февраля, итоговый -
до 1 декабря 2020

В целях выявления возможного конфликта интересов на постоянной основе осуществляется анализ личных дел федеральных государственных гражданских служащих Росавтодора и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, актуализируется информация о родственниках и свойственниках, содержащейся в анкетах, приобщенных к личным делам гражданских служащих Росавтодора и личных листков по учету кадров (анкет) работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором.
Ежегодно проводится опрос государственных гражданских служащих Росавтодора и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором о ситуациях конфликта интересов. Опрос во 2 квартале 2019 года не проводился.

4

Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов.

Доклад ежегодно до 1 февраля, итоговый -
до 1 декабря 2020

Управлением административно-кадровой работы и правового обеспечения на постоянной основе осуществляется методологическая помощь организациям, созданным для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, в целях повышения эффективности работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов.

5

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором (в части их касающейся), выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018-2020 гг.

Во 2 квартале 2019 года уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы и уведомления о получении подарков не поступало.
Информирование о соблюдении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором (в части их касающейся), выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений осуществляется ежегодно.

6

Подготовка новых и актуализация действующих нормативных правовых актов Федерального дорожного агентства в области противодействия коррупции

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018-2020 гг.

При изменении законодательства Российской Федерации

Во 2 квартале 2019 года подготовка новых и актуализация действующих нормативных правовых актов не проводилось.

7

Мониторинг подготовки в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, локальных правовых актов в области противодействия коррупции

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018-2020 гг.

Организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом представляются в Росавтодор отчеты  по исполнению плана противодействия коррупции.

8

Привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции;
каждый установленный факт коррупции предавать гласности;
проведение консультаций по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для всех гражданских служащих Росавтодора и для граждан, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу;
ознакомление всех гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, с вновь принятыми нормативными актами по антикоррупционной тематике
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, ФГБУ «Информавтодор»,
управления Росавтодора, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

В целях создания условий по недопущению совершения гражданскими служащими Росавтодора и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, коррупционных и иных правонарушений на заседаниях Коллегии Росавтодора обсуждаются вопросы по противодействию коррупции. Также эти вопросы затрагиваются на заседаниях Общественного совета при Росавтодоре.
Информация о состоявшихся заседаниях комиссии Росавтодора по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росавтодора и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, предается гласности путем размещения информации на сайте Росавтодора.
Проводятся консультации с лицами, вновь поступившими на государственную гражданскую службу в Росавтодор, а также консультации с работниками, принятыми на отдельные должности в организациях, включенных в перечень должностей, обязанных представлять сведения о доходах.

9

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению соответствующими федеральными государственными служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

В целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов в Росавтодоре осуществляется ряд мероприятий.
На официальном сайте ведется раздел «противодействие коррупции», где публикуется актуальная информация о нормативных правовых и иных актах в сфере противодействия коррупции, методические материалы, формы документов, доклады, отчеты, обзоры и статистическая информация.
В здании Росавтодора в общедоступном месте располагается информационный стенд также содержащий актуальную информацию.
При трудоустройстве и увольнении проводятся консультации, вручаются памятки об информировании госоргана о приеме на работу бывшего госслужащего.
Ежегодно с 15 января по 15 февраля года, следующего за отчетным, проводится опрос путем размещения на сайте соответствующих вопросов. За пять рабочих дней до начала опроса осуществляется информационное оповещение граждан через СМИ и иными способами (на сайте, стендах) о проведении онлайн-опроса граждан.
Ежегодно проходят обучение в рамках повышения квалификации должностные лица, ответственные за противодействие коррупции, а также планируется обучать противодействию коррупции впервые поступивших на госслужбу.
Для ознакомления направляются информационные письма в организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором. Ежегодно проводится опрос по конфликту интересов.

10

Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Росавтодора и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, ограничений и запретов и исполнение ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; соблюдения ограничений, касающихся получения подарков, формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

С целью недопущения случаев несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятия своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям, в Росавтодоре утвержден Приказ от 02.12.2015 № 1242 «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации» (вместе с «Положением о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»). Дополнительно на сайте Росавтодора размещено Заявление о передаче в Росавтодор подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Во 2 квартале 2019 года заявления не поступали.

11

Организация работы по реализации установленного порядка сообщения федеральными государственными служащими  и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Финансово-экономическое управление, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

В целях организации работы по реализации установленного порядка сообщения федеральными государственными служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации Финансово-экономическое управление осуществляет учет на основании представленных первичных документов, содержащих информацию или сведения об оценке (стоимости имущества) и представляет при необходимости код бюджетной классификации для зачисления в доход федерального бюджета средств, вырученных от реализации указанных подарков.
Во 2 квартале 2019 г. в Финансово-экономическое управление не поступали вышеуказанные первичные документы для осуществления их учета.

12

Организация приема сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором.
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов.

Ежегодно до 30 апреля

Гражданские служащие и работники организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, ежегодно предоставляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции. Приказ Росавтодора от 07.04.2016 № 562 (ред. от 22.03.2017) «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2016 № 42011) и Приказ Росавтодора от 22.03.2017 № 466 «Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2017 №46305).
По итогам декларационной компании 2019 года (за 2018 отчетный год):
- государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства  всего представлено Справок – 362  из них: 149 справок гражданских служащих, 213 справок в отношении членов семей;
- должностными лицами подведомственных Росавтодору организаций представлено 211 справок, из них 82 справки руководителей, 129 справок их членов семей;
Также представлено 1012 справок заместителей руководителей, главных инженеров, главных бухгалтеров, руководителей филиалов организаций и членов их семей.
Всего представлено справок в Росавтодор: 1585.

13

Подготовка к размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росавтодора
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов.

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

В целях повышения открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росавтодоре в установленные сроки выполнено размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росавтодора.

14

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018-2020 годов

Осуществлен сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», осуществлен сбор информации о доходах на электронных носителях.
Проводится работа по анализу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством.
Сравнение представленных в ходе декларационной компании данных с данными, представленными в предыдущем отчетном периоде.
В Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения используются средства предоставляемые Порталом Управленческих кадров Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 256 «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации») представленные сведения о доходах размещены в соответствующем разделе ЕИСУКС.

15

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов.

Постоянно (по мере необходимости)

В случае получения информации, свидетельствующей о возможном представлении неполных данных в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 (ред. от 09.08.2018) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению») по решению руководителя назначается соответствующая проверка. В отношении работников организаций, созданных для выполнения задач проверки осуществляются на основании требований Приказа Федерального дорожного агентства от 24.10.2013 № 300 «Об утверждении Положения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и работниками, замещающими эти должности».

16

Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Осуществление контроля за расходами и подтверждение законности доходов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Сбор сведений о доходах осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
С учетом положений Методических рекомендаций Минтруда России по проведению анализа представленных сведений о доходах.
Контроль за расходами осуществляется в отношении государственных гражданских служащих Росавтодора соответствии с требованиями Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018)
В отношении работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором в соответствии с требованиями приказа  Росавтодора от 07.08.2017 № 1496 «Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2017 № 48105)

17

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Росавтодора обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение 2018 - 2020 годов

Контроль за соблюдением гражданскими служащими Федерального дорожного агентства исполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, установленных ч. 2 ст. 14  Федерального закона от 27.07.2004  
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с требованиями приказа Росавтодора от 20.07.2016 № 1117 «Об организации работы по уведомлению государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) и по регистрации этих уведомлений» осуществляется  на постоянной основе. Во 2 квартале 2019 года уведомления не поступали.

18

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Рассмотрение уведомлений о факте обращений в целях склонения к свершению коррупционных правонарушений осуществляется в соответствии с требованиями приказа Росавтодора от 25.01.2010 № 2 «О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального дорожного агентства к совершению коррупционных правонарушений», а также требованиями приказа Росавтодора от 14.11.2014 № 360 «Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, к совершению коррупционных правонарушений».
Дополнительно на сайте Росавтодора в разделе «Противодействие коррупции» размещены формы уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов федерального государственного гражданского служащего Росавтодора.

19

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и работники, замещающие отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

В случае возникновения не соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 (ред. от 09.08.2018) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению») по решению руководителя назначается соответствующая проверка. В отношении работников организаций, созданных для выполнения задач проверки осуществляются на основании требований Приказа Федерального дорожного агентства от 24.10.2013 № 300 «Об утверждении Положения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и работниками, замещающими эти должности».

20

Повышение эффективности правового просвещения гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Просвещение гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором ведется на постоянной основе.
Требования и положения антикоррупционного законодательства Российской Федерации размещаются на официальном сайте Росавтодора и на информационных стендах. Также направляется информация в письменном виде для ознакомления с целью своевременного доведения до гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

21

Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение 2018 - 2020 годов

Повышение уровня квалификации гражданских служащих Росавтодора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции осуществляется в рамках обучения по программам повышения квалификации. В 2 квартале 2019 года обучение не проводилось.

22

Формирование антикоррупционного поведения, популяризация антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

В целях формирования нетерпимого отношения к коррупционному поведению в Росавтодоре издан приказ Федерального дорожного агентства от 10.05.2011 № 45 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства».
Данный приказ содержит рекомендации по соблюдению государственными служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.
Развитие общественного правосознания осуществляется посредством проведения опросов и размещение их результатов на сайте Росавтодора.

23

Выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, и повышение эффективности мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, управления Росавтодора и организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

В целях повышения эффективности противодействия коррупции ежегодно проводится опрос по конфликту интересов среди гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством.

24

Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение неотвратимости применения мер ответственности за коррупционные правонарушения достигается соблюдением Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 (ред. от 09.08.2018) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению». В случае необходимости назначается проверка, по результатам которой руководителю представляется заключение. Для более полного и объективного рассмотрения вопросов назначается Комиссия, которая выносит решение о мере ответственности  в каждом конкретном случае.

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росавтодора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

25

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росавтодором своих функций:
внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, замещение которых связано с коррупционными рисками;
внесение уточнений в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, утвержденный приказом Росавтодора, замещение которых связано с коррупционными рисками

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, управления Росавтодора, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018-2020 гг.

Перечни должностей в Федеральном дорожном агентстве и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, замещение которых связано с коррупционными рисками определены приказами:
Приказ Росавтодора от 07.04.2016 № 562 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
Приказ Росавтодора от 22.03.2017 № 466 «Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
В организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, проводится анализ действующего законодательства РФ для оперативного реагирования на изменения в антикоррупционной сфере с целью издания локальных нормативно-правовых актов в области противодействия коррупции.
Распоряжением Росавтодора от 15.03.2018
№ 727-р утвержден перечень коррупционно-опасных функций, осуществляемых в Федеральном дорожном агентстве.

26

Обеспечение обучения федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение 2018 - 2020 годов

Доклад ежегодно до 1 ноября 2019 и 2020 годов

Организация обучения предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378. В 2 квартале 2019 года обучение не проводилось.

27

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росавтодора, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, управления Росавтодора

В течение 2018 - 2020 годов

В соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, а также Положением об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения, утвержденного приказом Росавтодора от 14.01.2019 № 31 во 2 квартале 2019 года проводилась антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Случаев выявления коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов не установлено.

28

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росавтодора и их проектов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, управления Росавтодора

В течение 2018 - 2020 годов

Во исполнение  пункта 5 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росавтодором в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в государственные органы и организации, размещаются эти проекты на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

29

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

В ходе служебной переписки по возникающим вопросам декларируем приверженность антикоррупционным стандартам. Оснований для направления обращений в правоохранительные органы не возникало.

30

Внедрение и обеспечение действенного функционирования в деятельность Росавтодора инновационных технологий государственного управления и администрирования
Управления Росавтодора

В течение 2018 - 2020 годов

В целях совершенствования механизма реализации управленческих функций посредством инновационных технологий  Финансово-экономическое управление использует ПС «Систему электронного документооборота и делопроизводства» КИСУ Росавтодора, Систему электронного документооборота Федерального казначейства, автоматизированную систему «Формирование и контроль исполнения бюджета в дорожном хозяйстве», базу данных программного комплекса «Автоматизированной подготовки, сбора и анализа сводной бухгалтерской и иной отчетности» в системе Федерального дорожного агентства и в части доходов, администрируемых Росавтодором, прикладную систему «Управление бюджетом и финансами» АСУ Росавтодора, Единую информационно-аналитическую систему сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации, интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет».
В настоящее время в Федеральном дорожном агентстве функционирует программный комплекс «Строитель» (ПК Строитель). Это базовый и основной модуль системы «Управление и контроль хода выполнения работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог» АСУ Росавтодора» (полное название: Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства).
ПК Строитель предназначен для автоматизации деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, в части работы с объектами проектирования, строительства и реконструкции.
В целях совершенствования механизмов государственного управления в Управлении строительства и эксплуатации автомобильных дорог внедрена инновационная система мониторинга, анализа, планирования и контроля работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Так, планирование вышеуказанных работ осуществляется с помощью базового модуля «Ремонт и содержание автодорог» в составе прикладной системы «Управление и контроль выполнения дорожных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства» (далее – Модуль). Модуль также предназначен для осуществления мониторинга выполнения соответствующих работ за счет формирования интегрированной информационной среды, которая, в свою очередь, обеспечивает автоматизацию деятельности и электронное взаимодействие структурных подразделений Федерального дорожного агентства, подведомственных ему учреждений и подрядных организаций при проведении работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных дорожных сооружений на них.
Управлением транспортной безопасности совместно с ФГУП «ЗащитаИнфоТранс»  разработан Сервис категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - Сервис) внешнего портала Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее - ЕГИС ОТБ).
Сервис Категорирования представляет собой модуль программного комплекса подсистемы внешнего открытого портала ЕГИС ОТБ, предназначенный для обеспечения возможности подачи субъектами транспортной инфраструктуры  полных, достоверных сведений для проведения категорирования, пересмотра категорий объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств (ОТИ/ТС) или внесения иных изменений в Реестр.
К сервису Категорирования будут иметь доступ через систему «личных кабинетов» авторизованные пользователи – субъекты транспортной инфраструктуры, прошедшие идентификацию и аутентификацию на Портале ЕГИС ОТБ посредством единой системы (ЕСИА) или зарегистрированные на портале по предварительно направленной СТИ Заявке на подключение в адрес Оператора ЕГИС ОТБ – ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», сейчас дополнительно работаем над расширением возможностей авторизации.
Сервис Категорирования обеспечит выполнение категорирования ОТИ и ТС  в автоматическом режиме с проверкой сведений в информационных системах МВД России и Росреестра через СМЭВ в режиме 24/7 и с подготовкой всех документов в автоматическом режиме.
В настоящее время ведется работа по внедрению Сервиса.
В Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения используются средства предоставляемые Порталом Управленческих кадров Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 256 «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»), а также  используется СПО «Справки БК»
В Федеральном дорожном агентстве все документы готовятся и направляются с использованием системы электронного документооборота, также имеются документы для служебного пользования, которые готовятся на специальном компьютере и отправляются на бумажном носителе.

31

Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, и электронного взаимодействия с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечено сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов, обеспечение контроля за прохождением документов для исключения коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций и соблюдения, установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения обращений

32

Обеспечение действенного функционирования специального программного обеспечения «Справки БК» в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа сведений, указанных в справках
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством,  осуществляется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
Приказ Росавтодора от 25.07.2018 № 2116 «Об утверждении порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в федеральном дорожном агентстве»  устанавливает обязательность применения данного программного обеспечения при подготовке сведений о доходах.

33

Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок.
При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) конкурентными способами осуществлять проверку соответствия участников закупки требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных нужд
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управления, Росавтодора, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Гражданские служащие и работники организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством осуществляют закупки, направленные на обеспечение государственных нужд, в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Влияние на результаты закупок указанные должностные лица не имеют, также отсутствует конфликт интересов и аффилированность должностных лиц Росавтодора с должностными лицами организаций – победителей торгов.
Мероприятия, направленные на исключение случаев возможного конфликта интересов:
- должностные лица Росавтодора, участвующие в осуществлении закупок прошли профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок и имеют действующие удостоверения;
- в состав комиссии включены должностные лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупок;
- о необходимости отсутствия конфликта интересов и аффилированности с должностными лицами организаций – победителей торгов все должностные лица Росавтодора предупреждены.

34

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росавтодора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения,
организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Коррупционные риски, в том числе причины и условия коррупции, в деятельности Росавтодора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором при осуществлении закупок не выявлены.
Кроме того Росавтодором и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором соблюдаются требования действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

III. Взаимодействие Росавтодора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росавтодора

35

Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Росавтодора актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, по вопросам противодействия коррупции.
Постоянное обновление и пополнение официального интернет-сайта информацией об антикоррупционной деятельности
Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения,  Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

На официальном сайте Росавтодора имеется раздел «Контакты», который предусматривает наличие «телефона доверия» для приема обращений граждан с целью информирования о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, размещение проектов нормативный правовых актов с целью проведения антикоррупционной экспертизы, перечень мероприятий по противодействию коррупции в Росавтодоре, нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции.
Наполнение сайта осуществляется с учетом требований Минтруда России к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции. Ссылка на сайт Росавтодора раздел «Противодействие коррупции» - http://rosavtodor.ru/about/upravle№ie-fda/upravle№ie-admi№istrativ№o-kadrovoy-raboty/protivodeystvie-korruptsii

36

Взаимодействие с Общественным советом при Росавтодоре (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение 2018 - 2020 годов

Общественный совет при Федеральном дорожном агентстве Минтранса Российской Федерации был сформирован в целях реализации статьи 20 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ, по предложению Общественной палаты Российской Федерации.
Общественный совет при Федеральном дорожном агентстве обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с Федеральным дорожным агентством в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации и общественных объединений при реализации Федеральным дорожным агентством государственной политики в установленной сфере, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Федерального дорожного агентства по развитию автомобильных дорог России.
Основными задачами деятельности совета являются:
выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности в Российской Федерации;
привлечение граждан и общественных объединений к открытому и гласному обсуждению различных аспектов развития автомобильных дорог и дорожной деятельности в Российской Федерации;
инициирование разработки, проведение общественной экспертизы и содействие в принятии проектов федеральных законов, технических регламентов, проектов законов субъектов Российской Федерации, нормативных и правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации и проектов правовых актов органов местного самоуправления в части развития автомобильных дорог и дорожной деятельности;
координация деятельности граждан и общественных объединений с целью соразмерного развития автомобильных дорог в соответствии с потребностями экономики и населения Российской Федерации;
совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи между гражданами, общественными объединениями и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, ответственными за развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности.
Решением Совета в его составе могут быть сформированы постоянно действующие рабочие комиссии по отдельным направлениям дорожной деятельности и временные рабочие группы.
Совет поддерживает постоянную связь с Общественной палатой Российской Федерации, представители которой участвуют в его заседаниях, и информирует Общественную палату о проделанной работе.

37

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, или нарушениях гражданскими служащими Росавтодора, работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, требований к служебному поведению посредством:
- функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;
- обеспечения приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Росавтодора;
- функционирования «прямой линии» по вопросам антикоррупционного просвещения граждан
Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения, Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение 2018 - 2020 годов

Для принятия информации о коррупционных и иных правонарушениях и о соблюдении требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих работает «Телефон доверия».
Номера телефонов «Телефона доверия» представлены в разделе «Контакты» на официальном сайте Росавтодора (тел. 8-495-870-99-72; 8-495-870-99-23).
Возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росавтодоре или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Росавтодора осуществляется посредством:
приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росавтодора (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росавтодором с использованием компьютерных технологий в режиме «онлайн» согласно требованиям приказа Минтруда России № 530н.

38

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Комиссия,
управления Росавтодора
(в пределах компетенции), организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Работа по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с поручением Росавтодора от 04.04.2019 № ВТ-4пр Управлением научно-технических исследований и информационного обеспечения ежеквартально формируется отчет об обращениях граждан по наиболее часто задаваемым вопросам, в том числе, о возможности сотрудничества и финансирования различных исследований и предлагаемых заявителями технологий. Подготавливаются своевременные ответы на обращения граждан, содержащие информацию с разъяснениями о возможности сотрудничества и финансирования различных исследований и предлагаемых заявителями технологий. Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения направляет заявителю письмо о действиях по осуществлению закупок работ (услуг) для обеспечения государственных нужд строго в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  а также рекомендации о самостоятельном продвижении продукции заинтересованных организаций на рынке в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

39

Обеспечение взаимодействия Росавтодора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Комиссия, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Общественный совет при Федеральном дорожном агентстве Минтранса Российской Федерации был сформирован в целях реализации статьи 20 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ, по предложению Общественной палаты Российской Федерации.
Общественный совет при Федеральном дорожном агентстве обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с Федеральным дорожным агентством в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации и общественных объединений при реализации Федеральным дорожным агентством государственной политики в установленной сфере, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Федерального дорожного агентства по развитию автомобильных дорог России.
Основными задачами деятельности совета являются:
выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности в Российской Федерации;
привлечение граждан и общественных объединений к открытому и гласному обсуждению различных аспектов развития автомобильных дорог и дорожной деятельности в Российской Федерации;
инициирование разработки, проведение общественной экспертизы и содействие в принятии проектов федеральных законов, технических регламентов, проектов законов субъектов Российской Федерации, нормативных и правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации и проектов правовых актов органов местного самоуправления в части развития автомобильных дорог и дорожной деятельности;
координация деятельности граждан и общественных объединений с целью соразмерного развития автомобильных дорог в соответствии с потребностями экономики и населения Российской Федерации;
совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи между гражданами, общественными объединениями и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, ответственными за развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности.
Решением Совета в его составе могут быть сформированы постоянно действующие рабочие комиссии по отдельным направлениям дорожной деятельности и временные рабочие группы.
Совет поддерживает постоянную связь с Общественной палатой Российской Федерации, представители которой участвуют в его заседаниях, и информирует Общественную палату о проделанной работе.

40

Обеспечение взаимодействия Росавтодора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росавтодором, и придании гласности фактов коррупции в Росавтодоре
Пресс-служба Росавтодора,  Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Пресс-служба Росавтодора (ФГБУ «Информавтодор») на постоянной основе ведет работу по обеспечению публичности и открытости деятельности Росавтодора в сфере противодействия коррупции.
За 2 квартал 2019 года пресс-службой было опубликовано на информационных ресурсах Федерального дорожного агентства и в СМИ 17 информационных сообщений (пресс-релизов) по теме антикоррупционной направленности.

41

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, и организация проверки таких фактов
ФГБУ «Информавтодор»,  Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

ФГБУ «Информавтодор» обеспечивает эффективное взаимодействие Федерального дорожного агентства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции и осуществляет ежедневный мониторинг средств массовой информации на предмет актуальных публикаций о выявлении нарушений данной направленности. Информационные материалы включаются в ежедневные дайджесты по анализу медиаполя.
За 2 квартал 2019 года выявлено 0 сообщений СМИ о фактах коррупционной направленности в подведомственных учреждениях Росавтодора и 48 сообщений СМИ по фактам, не имеющим отношения к коррупционной направленности, но относящихся к вопросам проверки контролирующими органами (например, такими как ФАС и Счетная палата) деятельности Росавтодора и подведомственных ему учреждений.

IV. Мероприятия Федерального дорожного агентства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики

его деятельности

42

Обеспечение проведения ведомственного финансового контроля в федеральных казенных учреждениях, подведомственных Росавтодору

Финансово-

экономическое

управление

В течение

2018-2020 гг.

в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Федерального дорожного агентства

В целях усиления контроля за деятельностью подведомственных Росавтодору учреждений разработан и утвержден руководителем Росавтодора А.А. Костюком 26.10.2018 график проведения в 2019 году финансового контроля деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору (далее – График).
В соответствии с утвержденным Графиком проведения в 2019 году финансового контроля в федеральных казенных учреждениях, подведомственных Росавтодору, Федеральным дорожным агентством проведены контрольные мероприятия правомерного, целевого и эффективного использования средств федерального бюджета в 3 подведомственных учреждениях:  ФКУ Упрдор Москва-Волгоград,  ФКУ Упрдор «Россия», ФКУ Упрдор «Енисей».

43

Оптимизация предоставления Росавтодором государственных услуг, в том числе в рамках реализации административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Управление земельно-имущественных отношений, Управление транспортной безопасности, Управление строительства и эксплуатации автомобильных дорог

В течение

2018-2020 гг.

Управлением строительства и эксплуатации автомобильных дорог обеспечивается организация и контроль предоставления государственных услуг:
«Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух или более субъектов Российской Федерации»;
«Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит в международном сообщении».
В настоящее время ведется работа по согласованию и утверждению нормативных правовых актов:
проекта приказа Федерального дорожного агентства «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух или более субъектов Российской Федерации»;
проект приказа Федерального дорожного агентства «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит в международном сообщении».
В рамках утвержденного в Росавтодоре Плана перехода Федерального дорожного агентства на оказание государственных услуг в электронном виде от 18.12.2018 осуществляется перевод процесса предоставления указанных государственных услуг на V этап, предусматривающего предоставление результатов оказания государственных услуг в электронном виде.
В соответствии с решениями, принятыми на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности 31.01.2019, одобрен перечень приоритетных массовых социально значимых услуг, в который включены вышеуказанные государственные услуги.
Также названные услуги включены в состав суперсервиса 22.
В рамках запланированных Минкомсвязью России мероприятий по соответствию информационных систем, с использованием которых осуществляется предоставление государственных услуг, повышенным требованиям, ведется работа по оценке финансовой потребности доработки информационных систем  с целью оптимизации, в том числе автоматизации, процедур оформления специальных разрешений, выполняемых «вручную», а также создания для заявителей и сотрудников сервисов, позволяющих упростить и ускорить процедуру оформления специальных разрешений, а также впоследствии полностью роботизировать процесс.
Дополнительно информируем, что Управлением строительства и эксплуатации автомобильных дорог не осуществляется непосредственное предоставление государственных услуг. Полномочия по предоставлению государственных услуг «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в международном сообщении» и «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации» в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» переданы подведомственным Росавтодору учреждениям (согласно Уставам и доверенностям руководителя Росавтодора).
Управлением транспортной безопасности обеспечивается организация и контроль предоставления государственных услуг:
1. Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.
2. Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
3. Аккредитация юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу.
4. Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.
5. Утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
В рамках компетенции Управления земельно-имущественных отношений осуществляется:
1) Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения:
Информация по указанной государственной услуге размещена на Портале государственных услуг Российской Федерации ( http://www.gosuslugi.ru/pgu/).
2) В части представления государственной услуги «Формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений об автомобильных дорогах в виде выписок из Единого государственного реестра автомобильных дорог, за исключением сведений, составляющих государственную тайну»:
В соответствии с государственным контрактом от 03.12.2018 № ФДА 47/127 ведется работа по эксплуатации прикладной системы «Единый государственный реестр автомобильных дорог» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства (ПС ЕГРАД АСУ Росавтодора). Подача заявки на получение государственной услуги по ЕГРАД осуществляется посредством направления запроса в Росавтодор письмом на бумажном носителе, посредством направления письма по электронной почте, через web-форму на сайте Росавтодора или с использованием Портала государственных услуг Российской Федерации. Предоставление сведений из реестра (или направление мотивированного решения об отказе в их предоставлении) осуществляется по запросам в виде выписок из реестра на бумажных носителях в
10-дневный срок со дня поступления запроса.
3) В части представления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса:
Указанная государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также их законным представителям, обратившимся в Росавтодор, либо через подведомственные Росавтодору федеральные казенные учреждения с заявлением о предоставлении земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса.
В связи со вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2018 № 676, вносящего изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011
№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», а так же в соответствии с поручением Статс-секретаря - заместителя Министра транспорта Российской Федерации С.А. Аристова от 28.06.2018 № СА-116-пр, Управлением земельно-имущественных отношений разрабатываются новые редакции административных регламентов Федерального дорожного агентства.
В соответствии с планом перехода Федерального дорожного агентства на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденного руководителем Федерального дорожного агентства А.А. Костюком 18.12.2018, осуществляется перевод  государственных услуг по направлению деятельности Управления в электронный вид.
Вместе с тем, государственная услуга «Формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений об автомобильных дорогах в виде выписок из Единого государственного реестра автомобильных дорог, за исключением сведений, составляющих государственную тайну» осуществляется в электронном виде в полном объёме.
Ожидаемый результат – повышение эффективности работы, в том числе по противодействию коррупции, минимизация количества жалоб по оказанию государственных услуг.

44

Осуществление мероприятий по совершенствованию системы учета федерального имущества и оценке эффективности его использования

Управление

земельно-

имущественных

отношений

В течение

2018-2020 гг.

В части совершенствования системы учета федерального имущества и оценке эффективности его использования Управлением заключен государственный контракт  от 05.12.2018 № ФДА 47/132 на выполнение работ (услуг) по теме: «Развитие и эксплуатация, включая методическую поддержку, прикладной системы «Управление госимуществом и земельными ресурсами» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства» (далее – ПС УГИЗ) в целях модернизации ПС УГИЗ, предназначенной для автоматизации деятельности Росавтодора в части управления федеральным имуществом и земельными ресурсами, занятыми объектами дорожного хозяйства, и мониторинга размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в пределах земель полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
Ожидаемый результат – обеспечение эффективного использования федерального имущества дорожного хозяйства, повышение эффективности деятельности организаций, подведомственных Росавтодору, оптимизация структуры федеральной собственности дорожного хозяйства и автомобильного транспорта.

45

Осуществление контроля за выполнением Плана противодействия коррупции в Росавтодоре

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018-2020 гг. ежеквартально

Предусмотрены ежеквартальные отчеты по исполнению плана противодействия коррупции. Информация размещается ежеквартально на сайте Федерального дорожного агентства - http://rosavtodor.ru/about/upravlenie-fda/protivodeystvie-korruptsii/doklady-otchety-obzory-statisticheskaya-informatsiya